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《江門市江海區村務監督委員會成員崗位補貼管理辦法》政策解讀

文章來源:江門市江海區人民政府辦公室   更新時間:2019-10-09 17:56

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 圖解:江海區既有住宅增設電梯財政補助辦法

關于印發《江海區住房和城鄉建設局 江海區財政局關于江海區既有住宅增設電梯


《江門市江海區村務監督委員會成員崗位補貼管理辦法》政策解讀

 

根據《江門市法制局關于規范性文件管理有關問題的指引》(江法函〔2018100號)文件要求,我局現就《江門市江海區村務監督委員會成員崗位補貼管理辦法》(以下簡稱《崗位補貼辦法》)的相關問題進行解讀。

一、《崗位補貼辦法》的制定背景和必要性

根據省民政廳、省監察廳、省財政廳《關于印發廣東省村務監督委員會工作規則的通知》(粵民發〔201592號)、《關于加大黨的基層組織建設經費保障力度的通知》(江組通〔2018189號)、《關于印發〈江門高新區(江海區)加大黨的基層組織建設經費保障力度工作方案〉的通知》(高新組通〔2018264號)等文件要求,為解決基層政權組織建設中存在的管理薄弱環節,堅持基層黨建引領基層治理,強化村務監督委員會的職能,必須建立江海區村務監督委員會成員崗位補貼(以下簡稱崗位補貼)制度。

制定《崗位補貼辦法》,目的是滿足保障村級組織運轉經費,規范村務監督委員會成員的崗位補貼收入,提高委員的工作積極性,提升我區社區治理水平,從而助力江海區農村社區治理實驗區建設。

二、崗位補貼的發放對象

崗位補貼,是指區、街道政府按照比例為各村在職的村務監督委員會(含村改居的社區居務監督委員會,下同)成員所提供的補貼。享受崗位補貼的村務監督委員會成員的具體名單以外海街道辦事處、禮樂街道辦事處(以下統稱街道)確認的名單為準

三、崗位補貼的內容

崗位補貼由基本補貼、社保補貼、績效補貼、發展經濟獎勵、交通費補貼等構成。崗位補貼的發放采取貨幣補貼的方式,由固定補貼和績效補貼兩部分構成,實行崗位補貼總額打包制,其中固定補貼和績效補貼分別占崗位補貼總額的70%30%。村務監督委員會成員享受崗位補貼后,單位及個人所需繳納的社會保險等一切費用全部由村務監督委員會成員本人承擔。若村務監督委員會成員是由村黨組織委員等兼任的,其崗位補貼按就高不就低的原則執行,不雙重發放。

四、崗位補貼的資金來源

崗位補貼所需資金由區、街道兩級財政按各50%的比例負擔,區、街道兩級財政承擔的崗位補貼原則上按每個村補貼3名村務監督委員會成員計算,補貼名額不得超過5名,超出部分人員的崗位補貼全部由原發放渠道自行解決。

五、崗位補貼的發放

崗位補貼分為兩部分發放,其中:固定補貼由區、街道兩級財政負擔的部分,由街道統一按月足額直接發放到村務監督委員會成員個人賬戶;績效補貼由區財政局于年底之前撥付到各街道,由各街道依據村務監督委員會成員績效考核結果一次性發放給村務監督委員會成員個人。

六、對村監會及其成員評議和考核結果的使用

村務監督委員會成員的崗位補貼與評議和考核結果相掛鉤。考核和評議辦法另行制定。評議和考核結果為不稱職等次的,按崗位補貼的固定補貼標準的一半計發,并從公布評議和考核結果的下月起實行。下一年度評議和考核結果為優秀稱職基本稱職等次的,從公布評議和考核結果的下月起恢復全額發放固定補貼。連續兩次評議和考核結果為不稱職等次的,村務監督委員會成員資格自動終止。

村務監督委員會成員崗位補貼的績效補貼根據年終考核結果確定。年終考核結果為優秀稱職基本稱職等次的,分別按照績效補貼的120%100%80%發放。優秀名額控制在村監會成員總數的15%以內。崗位補貼的績效補貼于年度評議和考核結果公示后的1個月內發放。

七、關于制定村務監督委員會成員的考核和評議的實施方案

目前,區民政局為做好村監委成員的考核評議工作,已草擬《江門市江海區村(居)務監督委員會成員考核和評議實施方案(征求意見稿)》(下稱《考核和評議實施方案》)。把村務監督委員會成員考核和評議的結果作為發放崗位補貼和工作績效的評定依據。《考核和評議實施方案》待完成相關程序后發布。

八、關于本市其他市、區崗位補貼發放的做法

目前,江門市轄的新會區、臺山市、恩平市的民政局聯合屬地的監察局和財政局已經出臺了相關的政策文件,落實崗位補貼政策建立相關制度,規范發放崗位補貼,明確發放范圍和對象。新會區和恩平市出臺了村務監督委員會考核和評議的指導方案。2018年度,臺山市按每月675/人的標準發放,新會區是按每月650/人的標準發放。恩平市2017年的崗位補貼標準為625/月。

九、《崗位補貼辦法》的有效期限

印發之日起施行,有效期3年。國家、省、市有新規定的,按新規定執行。

 

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